2024-4-24 09:45
来源（yuán）： 能（néng）源杂志（zhì） 作者（zhě）: 饮马流花河（hé）
实现（xiàn）双（shuāng）碳目标需要利用碳市（shì）场对年约120亿吨（dūn）的碳（tàn）排放总量进行控制，碳市场中的（de）配额分配是其运作的核心也是企业最敏感的关（guān）键制度要素（sù）。
为（wéi）避免对控排企（qǐ）业和经济造成较大（dà）冲击，全国碳市（shì）场首个履约期配额分（fèn）配（pèi）较为宽松，盈余接（jiē）近7%，由于碳价长期看（kàn）涨，发电企业惜售配额，导致碳价低，市场交（jiāo）易（yì）不活跃。
2023年3月13日，生态环境部发布了《2021、2022年（nián）度全国（guó）碳（tàn）排放（fàng）权交易配（pèi）额总量设（shè）定（dìng）与分配实施方案（àn）（发电行（háng）业）》，涵（hán）盖电力行业（yè）的（de）配额分（fèn）配与结算。
《方（fāng）案》显示，目前，中国碳市场仍然采（cǎi）取基于（yú）排放强（qiáng）度的总量控制设（shè）计、免费分配配（pèi）额，即根据控排企业所拥有（yǒu）的燃煤和（hé）燃气机组（zǔ）的实际产出量（如供电量）和预先规定的碳（tàn）排放强度基准值（基（jī）准（zhǔn）线法），向企业免费分（fèn）配配额。
