国务院总理李强日前签署国务院（yuàn）令，公布《
碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》），自（zì）2024年5月1日起（qǐ）施行。
碳排放权交易是通过市（shì）场机制控制和（hé）减少二氧化碳等温室气（qì）体排（pái）放（fàng）、助力积极稳妥推进碳（tàn）达峰碳中和的重要政策工具。制定专门行政法规，为全（quán）国碳排放权（quán）交易市场运行管（guǎn）理提供明确法律依据，保障（zhàng）和促进其健康发展，具有重要（yào）意义。《条例》总结实践经验，坚持全流程管理，重在构建（jiàn）基本制度框架，保障碳排放权交（jiāo）易（yì）政策功能的（de）发挥。《条例》共33条，主要包括（kuò）以下内容。
一是坚持（chí）党的领导（dǎo）。明确碳排（pái）放权交易及相关活（huó）动的管理，应（yīng）当坚（jiān）持中国（guó）共产党的领导，贯彻党和国家路线方针政策和决策部署（shǔ）。
二（èr）是明确（què）监督管理体制。规定国务院生态环境主管部（bù）门负责碳排（pái）放权（quán）交易及相关活（huó）动的（de）监督管理工作，国务（wù）院有关部门按（àn）照（zhào）职责（zé）分工负责有关（guān）监督管理工作（zuò）。
三是构（gòu）建碳（tàn）排放权交（jiāo）易管（guǎn）理基本（běn）制度框架。明确全国碳排放权注册登记机构和交（jiāo）易机构（gòu）的法律地位和（hé）职责，碳排放权交易（yì）覆（fù）盖（gài）范围（wéi）以及交易产品、交易主体和交易方（fāng）式，重点排放（fàng）单位确定，碳排放配额分配（pèi），年度温室气体排（pái）放报告编制与（yǔ）核查（chá）以及碳（tàn）排（pái）放配额（é）清缴和市场交易等事项。
四（sì）是防范和惩处（chù）碳排放数（shù）据造假行（háng）为。主要从强化重（chóng）点排放单（dān）位主体责任、加强对（duì）技术服务（wù）机构（gòu）的管理（lǐ）、强化监督检查、加大处罚力度（dù）等方面作出明确规定（dìng）。
中华人民共（gòng）和国（guó）国务（wù）院令
第775号
《碳排放权交易管理暂行条（tiáo）例》已经2024年（nián）1月5日国务院（yuàn）第（dì）23次（cì）常务会议通过，现予公布，自2024年（nián）5月1日起施行。
总理（lǐ） 李强
2024年1月25日（rì）
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