中国的（de）区域和（hé）行业发展存在显著的不平衡，这种不平衡也反映在（zài）碳减排的边际成本上。在（zài）设计
碳交易体（tǐ）系和制定相关政策时（shí），应充分考虑到这个特征（zhēng）。在（zài）确定
碳排放配（pèi）额分配和拍卖，以及推进自（zì）愿（yuàn）碳减排项目时，可以在（zài）总碳减排强度和目标不变（biàn）的前提（tí）下（xià），为欠发达地区提供（gòng）更多的配额和（hé）项目机（jī）会，而相应（yīng）地对发达地区设（shè）置更严格（gé）的配额，并减少其项目（mù）机会。这不仅可以引导（dǎo）资金和项目流向（xiàng）欠（qiàn）发达地区，促进全国
碳市场均衡发（fā）展，还能提（tí）高（gāo）碳市场的活跃度，从整体（tǐ）上（shàng）降低减排成（chéng）本，并促进欠发达地区的（de）经济和社会（huì）发展。
