2018年、2019年，区块链在政策上获得了前所（suǒ）未有的关注，并（bìng）在2019年正（zhèng）式上升到国家战略（luè）高（gāo）度（dù），也让（ràng）国内的区块链从业者更具信心。证券日报（bào）金（jīn）融机（jī）构中心编写的一本区块链专业（yè）科普读（dú）物（wù）《与未（wèi）来“链爱”——走进区块链王国》带你回顾2018、2019两个区块链政策大年（nián）。并从政策的角度分析，为何区块链（liàn）会受到（dào）如此的“重视”。

新时代（dài）下，尤其是在2018年至2019年间，作（zuò）为新一代信息技（jì）术的区（qū）块链（liàn）开始日益进（jìn）入中国决策层的（de）战略决（jué）策（cè）视野。下面（miàn）的这些事实（shí）就是最好的例（lì）证和体现。

国家（jiā）“十三五”信息化规划、《中国金融业（yè）信息技术“十三五”发展规划（huá）》、工信（xìn）部发（fā）布的区块链白皮（pí）书及《工（gōng）业互联（lián）网（wǎng）发（fā）展行（háng）动计划（2018-2020年）》相继亮相。

2019年2月18日（rì），中共（gòng）中央机（jī）关报《人民日报》在头版头条重要位置刊发记（jì）者（zhě）文章《提升科技创新能力（lì）——把握我国发展（zhǎn）重要战略（luè）机遇》。文章（zhāng）指出，“以人工智能、量子信息、移动通信（xìn）、物（wù）联网、区块（kuài）链（liàn）为代表的新一代信息技术加速突破应用……，新一轮科技革命和产（chǎn）业变革正在重（chóng）构（gòu）全（quán）球创新（xīn）版图，重塑（sù）全球（qiú）经济结构”。

期间，还有两件重（chóng）要大（dà）事要强（qiáng）调：一是2018年5月28日，习总书记在中国科（kē）学院第十九次院士大会、中国（guó）工程院（yuàn）第十四次院士（shì）大会上发表重要讲话，明确地将区块链与（yǔ）人工（gōng）智能、量子（zǐ）信息、移动通信、物联网一道列为新一代信息技（jì）术的代表。二（èr）是2019年8月18日，中共（gòng）中央、国务院（yuàn）印发的（de）《关于支持深圳（zhèn）建设中国特（tè）色社会主义先行示（shì）范区的（de）意见》中明确提出，要支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创（chuàng）新（xīn）应用。

10月24日，本（běn）来是个（gè）普（pǔ）通的（de）日（rì）子，但从历史上看，又不是普通的一天。

10月24日（rì），是每（měi）年（nián）一度的“联合国（guó）日”。同（tóng）时我们竟然还发现这一（yī）天还是一个非常有趣、少有人知（zhī）、又存在（zài）无数（shù）“梗”的（de）“程（chéng）序员节日（rì）”。

2019年的这一天，对中国区块（kuài）链行（háng）业的发展来说，更有了新的时代（dài）意义：区块链从这一天开始正（zhèng）式上升为（wéi）中（zhōng）国的（de）国家战（zhàn）略：区块链成为中（zhōng）国（guó）核心技（jì）术自主创新的重要突破口。

10月24日当天（tiān），星期四，下午中共中央政治局（jú）就区块链技术（shù）发展现状和趋势进行了第十八次集体（tǐ）学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，区块链技术的集成应用在（zài）新（xīn）的技术革新和（hé）产业变革中起着重（chóng）要作用。我们要把（bǎ）区块链作为核心技术自主创新的（de）重（chóng）要突（tū）破口（kǒu），明确主（zhǔ）攻方向，加大投入（rù）力度，着（zhe）力攻克一批关键核心（xīn）技术，加（jiā）快推（tuī）动区块链技术和产业创（chuàng）新发展。

会上，习近平强（qiáng）调，要强化基础（chǔ）研究，提（tí）升（shēng）原（yuán）始创新（xīn）能力，努力（lì）让我（wǒ）国在区（qū）块链这个新兴领域（yù）走在理论（lùn）最（zuì）前（qián）沿、占据（jù）创新制高点、取得产业新优势。总书记在此用“最”“高”“新（xīn）”三（sān）个（gè）字向全国人民提（tí）出了（le）区（qū）块链（liàn）发展（zhǎn）的高标准（zhǔn）和（hé）严要求。总书记同时还提出了“区块链（liàn）+”的概念，明确（què）提出三大融合（hé），即（jí）加（jiā）快区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的深度融合，与实体经济的融（róng）合以（yǐ）及与民（mín）生领域的（de）融合。习总书记提出的加强（qiáng）基础技（jì）术研究（jiū）、行业（yè）应用落地以及（jí）与科技、经（jīng）济和（hé）社会深度融合等（děng）观点，无疑对中国区块（kuài）链行（háng）业的未来发展和（hé）创新突破方向，给出了十分清晰的回答（dá）。

此次（cì）重要会议上，浙江（jiāng）大学教授（shòu）、中（zhōng）国（guó）工程（chéng）院院士陈纯，对区（qū）块链做了相（xiàng）关讲解。次日即10月25日（rì），新（xīn）华社发布（bù）《加快推动（dòng）区块链技术和产业创新发展》的重（chóng）大报道（dào）。10月（yuè）25日晚间，央视将习近平总书记（jì）娓娓道来的关于区块链技术产（chǎn）业（yè）的（de）高屋建瓴、深（shēn）刻触（chù）及（jí）行业本质以及区块（kuài）链（liàn）的（de）现状、机遇、突（tū）破点的（de）讲话，播报了长达5分29秒。其实，这（zhè）一（yī）点（diǎn）并不奇（qí）怪（guài），也不难理解，反而让人醍醐灌顶，豁然开朗。

春江水暖（nuǎn）鸭先知。作为社会先行指（zhǐ）标的股市率先做（zuò）出强（qiáng）烈反应。美国（guó）股市的中国概念股（gǔ）一开（kāi）盘就耐不住（zhù）寂寞，强势大涨。其（qí）中，在（zài）新华社消息发布（bù）后，处（chù）在亏损（sǔn）状态下的迅雷（léi）（xnet）在10月（yuè）25日美国（guó）东部时间16：00收盘时，大涨107.76%，收于4.820美元。公（gōng）司网站显示，这是一家提供智能合约（yuē）开发、区块链应（yīng）用落地、区（qū）块链商业生态建设（shè）等服（fú）务，并（bìng）触达实体产业（yè）、人工智能、物联网、生命科学在内的各行（háng）各（gè）业（yè）的公司。其（qí）他相（xiàng）关概念股同样涨幅不错，如第九（jiǔ）城市等。

国内股市方面，由（yóu）于（yú）10月25日是周五，此消（xiāo）息在刷屏了（le）一个周末的“区块链”后（hòu），在10月28日（星期一）迎来了（le）“高（gāo）潮”。对于当天的A股表（biǎo）现（xiàn），《证券日报》的一篇（piān）报（bào）道《区块链公（gōng）司一天涨停（tíng）百余家多（duō）少（shǎo）在“蹭链（liàn）”？》，被各（gè）大网站和业内人士（shì）广（guǎng）泛转（zhuǎn）载（zǎi）和引用。文章称，“10月28日，区块链成为资（zī）本市场（chǎng）的当（dāng）红（hóng）明（míng）星。截（jié）至当天收盘，沪深（shēn）两市各路资本涌入（rù），逾100只区块链概念股涨停。与此同时，投资者互动平台上关于区块链的问题，爆（bào）发式增长。仅（jǐn）10月28日一天，深交所互动易平（píng）台上，关于区（qū）块链的（de）互动问答（dá）就超千条（tiáo），超过上半年总（zǒng）和”。文章还称，区块链概念股数（shù）量一夜翻倍，从（cóng）80余只个股猛然涨到170余只。可惜（xī）的（de）是（shì），目前仅有远光软件、精准信息（xī）、易见股（gǔ）份等极少数上市（shì）公司有区块链项（xiàng）目的实际收入。

2019年11月18日，央视13套《焦（jiāo）点访（fǎng）谈》播出了（le）一（yī）档《区块链（liàn）不是“取款链”》，大体也反映了国内区块链市场的真实情（qíng）况。在节目（mù）中，国家互联网应急中心互联网金融安全（quán）技（jì）术重点实验（yàn）室的吴震在接受采访时披露，目（mù）前（qián）全国与区块链相关的企（qǐ）业有3万多家，但真正拥（yōng）有区块链技术的企业甚（shèn）至不足10%，大多数企业仅是（shì）借势或者造势，有的甚至实施各种（zhǒng）骗术。

此次会议上，虽然大家知（zhī）道陈纯院士对区块链做了讲解，但（dàn）是因为没有细节报道，所以基本搞不（bú）清他具体讲（jiǎng）了（le）什么。于是有（yǒu）人把他当年（nián）10月12日在成都（dōu）举（jǔ）行的（de）2019CCF区块链技术大会上（shàng）的演讲内容（róng）“挖”了出来。毕（bì）竟，这次演讲在时间上离10月24日最（zuì）近。成（chéng）都大会上，陈纯演（yǎn）讲的题目是“联（lián）盟区（qū）块链关（guān）键技术与区块链的监管挑战”。他说，中（zhōng）国在联盟链底层平台建设上具有全球优势（shì），联（lián）盟链是未来区块链发展的主力军。中国区块（kuài）链技（jì）术（shù）的研（yán）究热点（diǎn）将集中（zhōng）于联盟区（qū）块（kuài）链的关键（jiàn）技（jì）术及区块链监管等方面（miàn），同（tóng）时（shí）建议将链上链下（xià）数据协同的技术作为下一阶段的发展方（fāng）向。

因此，国（guó）内不少人（rén）认为，中国有可能只发展联盟链，并推进此类技术的创新（xīn）发（fā）展。对（duì）此，国（guó）务院发（fā）展研究中心研究员李广乾则有（yǒu）自己（jǐ）的独到看法。他说，区块链（liàn）有（yǒu）很多类（lèi）型，不同的应用（yòng）差别很大。联盟链并不复杂，最复杂（zá）的（de）是公链。公链（liàn）的底层架（jià）构复杂（zá），要求更高。如果仅仅把技术发（fā）展重点定在联盟（méng）链上，似乎有很大不足。他进一步（bù）解释称（chēng），为什么（me）中（zhōng）国国内要强调（diào）公链（liàn）和联盟链技（jì）术的路径和方向呢？这可能（néng）与一（yī）个（gè）政策背（bèi）景有关，即2017年中国人民银（yín）行联（lián）合几大部（bù）委专门发文，限制加密数字（zì）币的交（jiāo）易和代（dài）币发行业（yè）务。由于公链具（jù）有“发币”特点，而联（lián）盟链可以有币（bì），也可（kě）以无币。公链在这种背景（jǐng）下发（fā）展受到限（xiàn）制也是可以（yǐ）理（lǐ）解（jiě）的。