“现(xiàn)在的(de)央行(háng)
数字货(huò)币,到底是一个新的货币,还是一种新的支付(fù)结(jié)算(suàn)方式?至少我认为(wéi)它是人民币(bì),不是一种新的货币。”11月13日,海王集(jí)团首席经济学家、中国银行原(yuán)副(fù)行长(zhǎng)王永(yǒng)利在(zài)“《财经(jīng)》年会2020:预测与战略”上如此表示。
王永利表(biǎo)示,货币(bì)从商品(pǐn)的实物货(huò)币(bì)发展到金(jīn)属货(huò)币,进(jìn)一步发展到(dào)金属本位制纸币(bì),再到(dào)今天发展(zhǎn)到脱离实物的信用货币(bì)。
谈及(jí)为什么货币一(yī)定会(huì)进入到信用货(huò)币,王永利(lì)认为,一方面(miàn),货币最本质的定位(wèi)和核心的功能是价值尺(chǐ)度。作为价值尺度,最基本(běn)的(de)要(yào)求是必须保持币值的(de)相对(duì)稳定,曾经充当货币的黄金、白银等,需要从货币舞(wǔ)台退(tuì)出,回归它社会财富的(de)本原;另一方面,货币必(bì)须从财富里(lǐ)面脱离(lí)出来,完全成为社会财富的(de)价(jià)值对应物或(huò)者(zhě)表征物,它就(jiù)是一个符号。
信用货币是谁的信用呢?在他看来,信用货币是以这(zhè)个国(guó)家主权范围内整体的社(shè)会财富作为支撑的,这个(gè)信用是国(guó)家的(de)信用。如果货币还有锚的话,它是整个国家的财富作为支撑的,而不再是某一个机(jī)构,比如央行(háng)或财(cái)政的(de)信用。中央(yāng)银(yín)行发行货币的权利由国家赋予。
在王(wáng)永(yǒng)利看来,货币只(zhī)有两类,一类叫现金,一类叫非现金。所有非(fēi)现金的必须靠账户支撑。网(wǎng)络加(jiā)密币(bì)只能是(shì)一个(gè)网络平台或(huò)者社(shè)区的(de)专(zhuān)用币,它可以与法定货币(bì)进行兑(duì)换(huàn),但必须坚(jiān)持(chí)原币、原(yuán)名、原账户进(jìn)入的原则。进一步可以作为大宗商品做衍(yǎn)生品等等,但必须接受相应的(de)
金融(róng)监管(guǎn)。
以下为王永利发言(yán)实录(lù):
大家(jiā)好,从脸书发布了(le)Libra之(zhī)后,数(shù)字货币全球都很热,在中国就更热。现在说(shuō)数字(zì)货币的很多,但什么是数字货币,这(zhè)个最根本的问题首先要(yào)弄清(qīng)楚。
大家讲到数字货币(bì)的时候(hòu)至少有这么几种(zhǒng):第一,网络(luò)的内生加密币(bì),比如(rú)
比特币、以太币等(děng)。第二,与(yǔ)某种法定货币等值挂钩的稳定(dìng)币。比(bǐ)如(rú)USDT、GUSD等。第三(sān),与一篮(lán)子法定(dìng)货币(bì)结构性挂钩(gōu)的(de)稳(wěn)定币。第四(sì),央行(háng)数字(zì)货币,或者(zhě)叫法定数字货币。这几种都(dōu)被叫叫(jiào)做(zuò)数字货币,但是它(tā)们的本(běn)质是(shì)相差巨大的。
它(tā)们都是(shì)数字货币吗?进一步,数字货币的核心是货(huò)币(bì),他(tā)们都是货币(bì)吗?这个问题必须首(shǒu)先弄清楚,到底什么是货币(bì)?
对货币(bì),现在(zài)全世界都讲不清楚了,不(bú)光是老(lǎo)百姓(xìng)讲不清楚,学院派讲不清楚,金融(róng)从业(yè)人(rén)员也讲不清楚。
我说一点自己的看(kàn)法。货(huò)币已经从商品(pǐn)的(de)实(shí)物货(huò)品发展(zhǎn)到金属货币,进一步发展到金属本位制纸币,再到今天发展成脱离实物的信用货币(bì)。那么,为什么货币一定会进入到信用货币(bì)?信用(yòng)货币的信(xìn)用是谁的信用?信用货币下货币是怎(zěn)样(yàng)投出(chū)来的?应该怎么管控(kòng)?
这些问题我们必须搞清楚,时(shí)间关系我讲(jiǎng)两个方(fāng)面:
第一,信用货币(bì)因何而来。货币(bì)在人类社会发挥(huī)的作(zuò)用越来越大,但人们意(yì)识到,它最本质(zhì)的(de)定(dìng)位(wèi)和核心的功能是价值尺度,派生的(de)是交换媒介、支付手段和价值储藏(cáng)功能。作为价值尺(chǐ)度,最基(jī)本的(de)要求(qiú)是(shì)必须保持币值的相对稳定。
怎么稳定?随(suí)着纸币(bì)的出现(xiàn)和流(liú)通,人们慢慢发现,其实货币不一定是一个(gè)实实在在(zài)的物,说黄金天然(rán)是(shì)货(huò)币,那(nà)是实(shí)物货币的时候才有这个概念。如果保持一个国家货币(bì)的币值相(xiàng)对稳定,理论上必须做(zuò)到一(yī)个(gè)国家的货币总量要跟这个国(guó)家主权范围内可以用法律保护的(de)需要货币化的财(cái)富的(de)规模对应(yīng)起来(lái)。如果这个(gè)成立的话,那么曾(céng)经充当(dāng)货(huò)币的黄(huáng)金等,必须从货币舞台退出来,回归它社会财富的本原,只能用(yòng)货币标价。
相(xiàng)应的,货(huò)币必须从社(shè)会财富里脱离出来,完全成为社(shè)会财富的价值对(duì)应物或者表(biǎo)征物,它(tā)就是一个符号。
今天我们再讲(jiǎng)要选择货币锚定物,比(bǐ)如锚定黄金,是(shì)不(bú)可能的,是(shì)倒退。
这就带来一个问题(tí):货(huò)币不是个实物(wù),怎么投出来?还是需要央行去买(mǎi)货币储备物(wù),比如买黄金,买美(měi)元。为什(shí)么呢?因为你是(shì)价值尺度,你(nǐ)价值是(shì)多少,要买一下告诉大家。比如现(xiàn)在一(yī)克黄(huáng)金330或者(zhě)360元,由(yóu)此就可(kě)以换算(suàn)出(chū)来(lái)一块钱值多少黄金或者美元。
但是,不能完全依靠央行(háng)购买储备物投放货币,否则,就退回到金属本(běn)位制了。所(suǒ)以(yǐ),接下(xià)来(lái)就需要用(yòng)社会的负债把(bǎ)钱投出来,社会成员(法人或自然(rán)人)以其(qí)现有或(huò)者将有的(de)财富作为担保,向(xiàng)货(huò)币投(tóu)放(fàng)机构借款(kuǎn),从而把货(huò)币(bì)投放出来(lái),通(tōng)过全社会共同对货币需(xū)要量(社会财富规模)进行估量,从而(ér)使(shǐ)货币总量与(yǔ)财富规模相(xiàng)对应(yīng)。这就是为什么信用(yòng)货币体系下全世界的负(fù)债率都在不断提高的(de)重要(yào)原因,因为信用货币主要依靠社会(huì)负债增加才(cái)能投放出来。今天(tiān)我们(men)说去杠杆,不(bú)让社会有负债,根本不可能,违反货币的规(guī)律。
第二,信用(yòng)货币是谁的信用?有人(rén)说是(shì)央行的信用,央行发的货(huò)币是(shì)央行的(de)负债,真是这(zhè)样吗?有人说是政府的信用或者财(cái)政的信(xìn)用,真的是这(zhè)样吗?信(xìn)用货币是以(yǐ)这个国家主权范围内整体的社会财富作为(wéi)支撑的,这个信用是国家的(de)信(xìn)用(yòng)。如果(guǒ)货(huò)币还有锚的话,它(tā)是(shì)整个(gè)国家的财富作为支撑的,而不再是某一个机构,比如(rú)央行或财政部门的信用。中央银行是国家赋(fù)予其发(fā)币(bì)的权力(lì),央行发行货币也不是(shì)央行的负债,因(yīn)为央行从来没有承诺(nuò)持有(yǒu)货币的人(rén)可以将货(huò)币退回央行收取黄金(jīn)等(děng)其他东西。
这是我们(men)今(jīn)天理解信用(yòng)货币必须掌握(wò)的一(yī)个根本问题。
这时候就会(huì)发现今(jīn)天(tiān)的(de)信用货币一定要跟国家主权和法(fǎ)律对应(yīng)起来(lái),所以才带来为什么信用货币一定是主(zhǔ)权货币或(huò)者法定货币。一个国家的货(huò)币是(shì)不可以拿别的国家的财富跟你的货币去对应的(de)。
明确了以(yǐ)上内容后,我们就可以得出(chū)很多结论,比如:为什(shí)么再以黄金作为货币,或者比照黄金设计(jì)数字货(huò)币是不(bú)行的?为什么哈耶克“货币的非国家化”难以(yǐ)落地?
这(zhè)里重点说说以下几(jǐ)点:
一是比特币到底能不能成为货币?
实际上,比特币(bì)是(shì)比照(zhào)黄金(jīn)原理设计的(de),总(zǒng)量及每十分钟(zhōng)的供应量预先设定的,由去中心华的系统自动控制,完(wán)全是网(wǎng)络内生的(de)加密数字货币。这种设计思路本身就不合理,不是(shì)创新(xīn),而(ér)是倒退。
同(tóng)时,比特币缺乏法律保(bǎo)护的(de)社(shè)会财富做支撑,币值很难稳(wěn)定,所以它不是货币,只(zhī)能作为一种虚拟资产。
不是货币不代表它没有价值,就像黄金退出(chū)了货币舞(wǔ)台,不代表黄金(jīn)就没有价值(zhí)。但(dàn)是虚拟货币的价值在哪里呢?一定(dìng)是真正的公链(liàn)挖矿出(chū)来(lái)的才稍有点价值,哪些下载了一个开源的系(xì)统,但还是自己(jǐ)在那儿主控的山寨币,就没有什(shí)么价值。
网络加密币只(zhī)能是一个网络平台或(huò)者社区的专用币,必须接受代(dài)币的监管,只能在指定的社(shè)区里使用,它可(kě)以(yǐ)与法定货币(bì)进(jìn)行兑换(huàn),但(dàn)必须坚持原币、原名(míng)、原账户进入的原则。进一步,可以作为大宗商品做(zuò)期货及(jí)衍生品(pǐn)等等,但必须接受相应的(de)金融监管。
二是与法定货币挂(guà)钩的稳定币能不能成(chéng)为货币。
其中,只与(yǔ)单一货币等值挂钩的稳定币(bì),只能是其挂钩货币的代币,是(shì)难以取代法定货币的。
与多种货币比例挂(guà)钩(gōu)的,像(xiàng)Libra的(de)设(shè)计,它的本质一(yī)定(dìng)是超主权(quán)货币,或者无(wú)国界货币。这(zhè)就带来一系列的问题:这种货币(bì)缺乏足够的(de)法(fǎ)律保护的社会(huì)财富相对应,如果它出来跟篮子货币同(tóng)时运行,将(jiāng)形成一种(zhǒng)竞(jìng)争关系,如果它能(néng)够成为一个世界流通的货币,势必对篮子货币的国际地位(wèi)构(gòu)成冲击。首当其冲的不是弱国的货币,而是篮子(zǐ)货币,最(zuì)重要的是美元。
这一点(diǎn)我跟(gēn)很多人(rén)的(de)看法不一样。因为(wéi)Libra出来以后,很多(duō)人(rén)的看(kàn)法是这样的,我读一个非常具有典型的说法:从某种意义上,Libra就(jiù)是数字化美元,是典型的(de)由美国(guó)人(rén)控制比美元更具(jù)垄断性(xìng)的数字货币,通过压倒性的(de)储备(bèi)地位(wèi)强化了(le)美元在数字化时(shí)代的霸权。如(rú)果(guǒ)人民币不加入到Libra篮子货币,很可能在数字经济时代被淘汰掉。
这是现在(zài)很(hěn)多人对Libra非常忧(yōu)虑的一(yī)个重要原因(yīn)。但真的是这样吗(ma)?我认为恰恰不是。如果Libra能够成为一个世界货币(bì),首先冲击的是美元,不是其(qí)他货币(bì)。如果不是这样(yàng)的话(huà),大(dà)家(jiā)想想,SDR是什么东(dōng)西?SDR在(zài)货币原(yuán)理上,跟Libra没什么两样(yàng),为什么美国一直抵制(zhì),结果SDR只能成为特殊的政府间的储备资产,而不能成(chéng)为(wéi)世界流(liú)通的货币?这是我们(men)要看(kàn)得清(qīng)楚的!
可(kě)以借鉴(jiàn)的是,欧元是得到其成(chéng)员国法律(lǜ)承诺和主权保护的(de),但欧(ōu)元出来后,成员国家(jiā)原来的货币就(jiù)必须退出,因为在同一(yī)地区不可能同时存在两种货币体系(xì)。
Libra如果出(chū)来(lái)真正流通,那么(me)它(tā)篮子里的货币(bì)就(jiù)应(yīng)退出(chū),这可能吗?
三(sān)是什么是央行数字货(huò)币。
从2013年(nián)有些国家说要研究法定数字货币的时(shí)候?我一直在问,央行数字货币指的是(shì)什么?是像比特币一类的全(quán)新体系的货币,还是法定货币的数字化?如果(guǒ)是法定(dìng)数字货币(bì)化,我非(fēi)常(cháng)赞(zàn)成。如果像比特币一样的,我坚决反对。因为(wéi)比特币是去(qù)中心的,而央行(háng)数字货币一定是中心(xīn)化的(de),比照比特币,从逻辑上(shàng)讲不通,是不可(kě)能的。
法定货币的去现金化(huà),数(shù)字化,不是今(jīn)天才(cái)开(kāi)始的,从现(xiàn)金直接的支付,到“三票一卡(kǎ)”,再到(dào)手机移动(dòng)支付,今天大量的支(zhī)付不再是现金(jīn)支付,而是(shì)记账(zhàng)清算,这是一(yī)个重大的(de)变化。整个现金在(zài)货币(bì)总(zǒng)量里的比重都非常低了。
将现金(jīn)存(cún)在银(yín)行就转(zhuǎn)化为存(cún)款,但作为货币(bì),它依然是法定(dìng)货币,依然(rán)享受同(tóng)样的国家主权和法律保(bǎo)护,银(yín)行的(de)存款属(shǔ)于(yú)银行的负债,但不代表银(yín)行的存款货币(bì)也依赖银(yín)行的信用,不能(néng)把货币(bì)和存(cún)款等同,因此划分出央行货(huò)币、银行货币、私(sī)人(rén)货(huò)币。
我(wǒ)要告诉大(dà)家的是(shì),作(zuò)为货币,它(tā)们是同质的。现金、钱包、存(cún)款(kuǎn)只是货币的表现形态,而(ér)不是货币的本(běn)身,货币表现形态和(hé)运行(háng)方式的(de)变化都跟我们支付(fù)工具和(hé)结算方(fāng)式(shì)的变化密切(qiē)相(xiàng)关。
现在央行说,他(tā)们准备发数字货币,是替代现(xiàn)金的数字货币,可以(yǐ)不(bú)跟账户(hù)挂钩。
但(dàn)我的(de)概念是,货币只有两类,一(yī)类叫现金,一类叫(jiào)非现金。所有非现(xiàn)金(jīn)的必须靠账户支(zhī)撑(chēng),没有账(zhàng)户支撑现金怎么入到手机里(lǐ),谁来监(jiān)督手机的余额是(shì)不是准(zhǔn),他转给(gěi)别人的时候,是不是同时转给了(le)很多人。
没有(yǒu)数(shù)字货币的时(shí)候,我们曾经也有所谓离(lí)线的(de)支(zhī)付(fù),但那是非(fēi)常少的场景(jǐng),极低的限额,而(ér)且需要尽快调整账户记录(lù)。所有(yǒu)这些东西(xī),都涉及到支付工具和支付(fù)的载体怎么做,这些东西应该发(fā)动全社会参与収付结算的机构都要做(zuò)测试,而不是现在局限在极少(shǎo)的机构里。所(suǒ)以,要问的一(yī)个问(wèn)题是现在的央行数字(zì)货币,到底是一个新的货币,还是一(yī)种新(xīn)的支付结算方式?至少我认为它是人(rén)民币,不是(shì)一种新(xīn)的(de)货(huò)币。
最后的结论是,一定要把(bǎ)握(wò)本(běn)质,去伪存真,科学的发(fā)展数字货币。谢谢大(dà)家(jiā)!
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