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数字货币入"严冬" 未来各国监管将会呈哪些新(xīn)态势

2018-2-5 15:02

来源: 国际金融报(bào)社 作(zuò)者: 李曦子(zǐ)

在日前举(jǔ)行的达沃斯世界经济论坛上,以(yǐ)比特币为代表的数字(zì)货币受到各国政要及经济学家的抨击。美国、韩国等国的监管机构近期重拳出(chū)击,收紧(jǐn)对数字货币(bì)的(de)监管(guǎn)。多重利(lì)空消息来袭,数字(zì)货币近(jìn)日延(yán)续全线暴跌行(háng)情。

随着全(quán)球监管收紧,数字货(huò)币迎来重挫。

截至北京时间2月2日20时,数字货币(bì)全线暴跌,交(jiāo)易平台Bitstamp报(bào)价显示(shì),比特币跌(diē)破8000美元大关,刷(shuā)新2017年11月24日以(yǐ)来新(xīn)低,自(zì)历史(shǐ)高位已回(huí)落近60%。以太币跌23%,瑞波币(bì)跌逾30%。

数(shù)字货币入严冬 未来各国监管将会(huì)呈哪些新态势(shì)

今年1月,比特币价格累(lèi)计(jì)跌幅近30%,创3年来最差月度表现,较去年12月底峰值2万(wàn)美元已(yǐ)跌去约55%。

当地(dì)时(shí)间(jiān)1月30日(rì),SEC(美国(guó)证(zhèng)券交易委员会)紧(jǐn)急叫(jiào)停(tíng)一项高(gāo)达6亿(yì)美元的ico(首(shǒu)次(cì)代币发行)筹集到(dào)的(de)资金(jīn)。美国财政(zhèng)部长(zhǎng)姆努钦(qīn)表示,不希(xī)望加密(mì)货(huò)币被用(yòng)于非法活动。而韩国也从1月31日起终止数字货币匿(nì)名交易。

资深(shēn)数(shù)字货(huò)币分析(xī)师肖磊在(zài)接受(shòu)《国际金(jīn)融(róng)报》记者采访时(shí)表(biǎo)示,从全球各(gè)国监管升(shēng)级来看,目的有两个:一是让交易透(tòu)明化、可追踪;二是想办法征税。“全球监管加码,这样(yàng)会(huì)导致机构资金暂时观望,新进资(zī)金减少,对于比(bǐ)特币价格会产生明显的压(yā)力”。

面对越来越严格的监管,投资者应如何选(xuǎn)择合适(shì)的数字(zì)货币(bì)投(tóu)资品种(zhǒng),未来(lái)各国对数字货币监管(guǎn)将会呈现(xiàn)哪些新态势?

美(měi)国(guó)终(zhōng)于出手

位于(yú)美国得克萨斯州达拉斯市的数字货币银行公司AriseBank,从去年11月开始,利用社(shè)交媒体、名人代(dài)言以及其(qí)他宣传方式进行ICO融资,已筹得6亿美(měi)元,是迄今为止(zhǐ)最大的ICO融(róng)资。

AriseBank原计划在1月27日终止融资,却在1月25日被(bèi)SEC告上了法庭。SEC认为,该公司及所发行的(de)代币(bì)AriseCoin(也(yě)称eACO)都未经SEC注册,违反了美国证券法,而且没有为(wéi)投资者(zhě)提供针对商业模式(shì)和财务历(lì)史的必要信(xìn)息披露(lù)。

当地时间1月30日,SEC获得法院批准,没收AriseBank持有的所有(yǒu)加密货币。这是迄今为止,SEC对通过发行数字货币筹资的(de)最大规模干预行动(dòng)。

除了叫停涉(shè)嫌欺(qī)诈的ICO项目外,SEC还(hái)试图(tú)追(zhuī)回AriseBank所融到的资金,并希望阻(zǔ)止Arisebank两名联(lián)合创始人(rén)担(dān)任(rèn)上市公司的(de)高管或(huò)董事,同时(shí)还寻求禁止他们在未来发行(háng)数字证券。

对于SEC按照(zhào)证券法(fǎ)监管ICO融资(zī)的做法(fǎ),AriseBank一直(zhí)不满,并自诩(xǔ)是对抗SEC“不当(dāng)监管”的斗士。2017年10月4日,该公司在(zài)脸书(Facebook)上表示:“一个(gè)私营公司可以发行私募股份给任(rèn)何想投资公司(sī)或产品的(de)人,不需要SEC干预(yù)。”

亿信伟(wěi)业董事长郝丹对《国际金融(róng)报》记者表示(shì):“数字货(huò)币(bì)本身的流通交易与(yǔ)利用数字(zì)货币(bì)融资,二者的风险点(diǎn)不同。比特(tè)币是数字货币(bì)的代表,产生于(yú)美国之外,作为区块链发展过程中出(chū)现的产物,美国对其监(jiān)管相对宽松。但利用数字(zì)货(huò)币在(zài)美国(guó)融资,理应遵(zūn)循(xún)美(měi)国证券法(fǎ)的规定。”

肖磊指出:“美国ICO发(fā)展非常缓(huǎn)慢(màn),而且公开的项目(mù)很少,有一些是通(tōng)过私募(mù)的(de)形式(shì)定向邀请(qǐng),这(zhè)是被允许的(de),但不能向公众发行,美国在这方面监管非(fēi)常严(yán)格。”

事实上(shàng),在(zài)过(guò)去几个月(yuè),SEC不断加大(dà)对ICO的审(shěn)查力度,还与CFTC(美国商品期货交易委员会)发布联合声明称(chēng),两家机构将继续打击数字(zì)货币领(lǐng)域的违法行为,并采取行动(dòng)防止在发售数字工具(jù)中的(de)欺诈行为。

在此前CFTC对两起涉(shè)嫌(xián)加密货币欺诈的(de)诉讼中,一起是被告公司涉嫌持币逃逸。公司成员标榜自己为加密货币投资专家,宣称(chēng)投资收(shōu)益能达到(dào)300%。客户缴纳咨询费用后不(bú)久(jiǔ),该(gāi)公(gōng)司便(biàn)切断与(yǔ)客户的沟通渠道。

另(lìng)一起诉(sù)讼的被告方,从600余人手(shǒu)中收取价值超过110万(wàn)美(měi)元的比(bǐ)特币,作为商(shāng)品交易资金池的一部分,投资于更(gèng)为传统的商品,并声称(chēng)自己(jǐ)拥有(yǒu)更高(gāo)的回报(bào)率。CFTC认为,该行为提高了公众对比特币(bì)及(jí)其他虚拟货(huò)币的兴趣,为不良行为提供新机会。

区块链(liàn)初创公司阿林顿(dùn)瑞波资本负责人(rén)迈克(kè)尔·阿灵(líng)顿表示,SEC已经调查(chá)了他所在(zài)的公司投(tóu)资的一起ICO项目,美国监管层确实(shí)准(zhǔn)备对数字货币的项目(mù)进行详细彻底的全面调查。

除了监管机构(gòu)加强打击数字货币领域中的(de)违法(fǎ)行为,美国一些银行和信用卡公司也开始限制客户使(shǐ)用信用卡购买比特币(bì)。他(tā)们认为,数字货币引发的欺(qī)诈、损失和(hé)波(bō)动性风(fēng)险(xiǎn)较高(gāo)。

另(lìng)外,一些大型科技公司也加强对加密货(huò)币等新兴资产的审(shěn)查。1月(yuè)30日,脸(liǎn)书宣布,将禁止与“二元(yuán)期权、ICO和加密货币”相(xiàng)关的广告,因为这些广告往往和误导、欺骗的宣传有关。

韩(hán)国监管升级

韩国是全球最活跃、规模最大的比特币交易市场之一。有分析师估计(jì),全球约有(yǒu)21%的比特币交易量发(fā)生在韩国。

研究网站CryptoCompare数据显示,过去(qù)一(yī)年,全(quán)球所有比特币交易(yì)中约4.5%以韩(hán)元进行,韩元由此(cǐ)成为比特币交易使用最广泛的第四大货(huò)币,仅次于美元、日元和(hé)欧元。

去年12月开始(shǐ),韩国政府打(dǎ)出一系列“重拳”,禁(jìn)止当地金融公(gōng)司参(cān)与比特币(bì)期货(huò)交易,以及禁(jìn)止未成年人开设账户和交易虚拟货(huò)币。

1月9日,韩国监管部门对(duì)KB国民银行(háng)、韩(hán)国中小企业银行(IBK)等6家银行进行(háng)现场检查(chá),以(yǐ)便对(duì)这些银行是否遵守(shǒu)与(yǔ)加密货币交易有(yǒu)关的反洗钱义务进行(háng)监控。

1月(yuè)22日(rì),韩(hán)国(guó)政府宣布对数字货币交易所征收24.2%的所得税。

1月25日,韩国金融当(dāng)局与(yǔ)韩(hán)国金融情报部门合作成立了一支特别小组,负责监督(dū)加密货币交易(yì)所(suǒ),确保加密货币企业(yè)遵守现行条例。

1月31日起,为防止(zhǐ)加(jiā)密货币被用于(yú)洗钱和其他(tā)犯罪(zuì)行为(wéi),韩国对加密货(huò)币交易实施实名制,外国投资者和(hé)未(wèi)成年人(rén)将(jiāng)无法进行数字(zì)货币交易。

实行交(jiāo)易实名(míng)制的首日(rì),除Upbit、Bittsum、Coin One和Cobit几家平台之外(wài),其(qí)他韩国数字货(huò)币交易所均未获得银行提供的(de)虚拟账户(hù),这意(yì)味着其用户无(wú)法用韩元在交易所(suǒ)进行(háng)虚拟货币交易。

目前看(kàn)来(lái),韩国金融(róng)服务委员会提出的加密货币(bì)新规已经在逐步实施。但是,韩国财政部(bù)长(zhǎng)金东兖于(yú)2月1日表示,没有(yǒu)要禁止(zhǐ)或打压数字(zì)货(huò)币(bì)市场的意图,政府时刻关(guān)注利用数字加密货币进(jìn)行非法境(jìng)外交易的行为,并将对数字货(huò)币交(jiāo)易进行正规化管(guǎn)理(lǐ)。

肖磊对《国际(jì)金融报》记者表示:“由(yóu)于(yú)韩(hán)国(guó)现在是全(quán)民炒(chǎo)币,同时制(zhì)度结构是不一样的(de),政府(fǔ)很难(nán)像中国这样有强大的执行力做到(dào)一刀切。所以用(yòng)一(yī)种方式让交易(yì)者纳入监管(guǎn)下,比如对交易进行追踪、收税,或者银行、金(jīn)融机构的(de)接(jiē)口提供数据,这样(yàng)一旦出现问题的话(huà),方便进行追踪。”

未来如(rú)何投资

去年12月,为了对冲和防范(fàn)比特币价格(gé)波(bō)动中(zhōng)出现的风险(xiǎn),CBOE(芝加哥期权交(jiāo)易所)和CME(芝加哥商品交易所(suǒ))先后上线比(bǐ)特币期货。

在比特币期货迈(mài)进(jìn)华尔街“大(dà)门”之后,基于此推出数字(zì)货币衍生品的计划摆上了台(tái)面,美国多(duō)家资管公司向SEC提交了发行比特币(bì)ETF(交易所(suǒ)交(jiāo)易(yì)基金)的方案。据了解,比(bǐ)特币ETF是以比(bǐ)特币期货而非比(bǐ)特币现货为标的资产(chǎn),通过购买(mǎi)比特(tè)币ETF,投资者无需实际持有比特币,就可(kě)以(yǐ)从标的价(jià)格波动中(zhōng)获取收益。

ETF作为一种在证券(quàn)交(jiāo)易所买卖(mài)的指数基金,可直接面向普通(tōng)投资者(zhě),如果比特币ETF未(wèi)来(lái)能成功上市,便意(yì)味着参与比特币交易的门槛降低,也意味着(zhe)比特币这一品种(zhǒng)正式走入了(le)正规金融(róng)市场(chǎng)。

但是目前来看,比特币(bì)衍生品想进一步发展(zhǎn)还很艰难。由于SEC工作人员(yuán)对基于(yú)数字资产(chǎn)的期货合约的流动性和估值表示(shì)担(dān)忧(yōu),目前已经(jīng)暂(zàn)停了至(zhì)少14种(zhǒng)不同(tóng)比特币ETF或相(xiàng)关(guān)产品的申请流程(chéng)。

SEC连发两条相关声明,详细阐述(shù)了驳回(huí)比特币ETF的原(yuán)因,强调了投资者保护问题,并指出在ETF发行之前有五(wǔ)大(dà)重要但悬(xuán)而未决的(de)问(wèn)题,分别是定价、流动性(xìng)、托管(guǎn)、套利(lì)和市场操纵风(fēng)险。

在比(bǐ)特币ETF难产的情况(kuàng)下,投资者又(yòu)将目光(guāng)投(tóu)向区块链(liàn)ETF。两只区块链ETF于1月17日在纳斯(sī)达(dá)克上市交易,仅仅一周时间,就吸引了1.8亿美(měi)元资金,成交量(liàng)远(yuǎn)超(chāo)其他(tā)ETF。其投资标的都是对区块(kuài)链技术(shù)有投资的公司,如英伟达、网络(luò)零售商Overstock等公司(sī)的股票(piào),但不可以直接持(chí)有比(bǐ)特币(bì)等数字(zì)货(huò)币。

这两只ETF在向美国SEC提交申(shēn)请时,名称中都带有“区(qū)块链(liàn)”字(zì)样(yàng)。SEC坚持认为(wéi),如果ETF持(chí)股的公(gōng)司并不是直接以区块链技术作为其主要营收来源,该ETF名称就不能(néng)冠(guàn)上(shàng)区块链的字眼。两家公司在(zài)最后时刻改名,最终才得(dé)以(yǐ)在(zài)纳(nà)斯达克上市。

亿信伟业董事长郝丹(dān)在接受《国际金融报》记者采访时(shí)表示,由于区块链技术(shù)尚处于(yú)发展初期,数字货币本身不确(què)定性较大(dà),比(bǐ)特币期货、比特币ETF等衍生品(pǐn)投资(zī)波动较大,风(fēng)险较高,建(jiàn)议没有专业能力的个(gè)人投资者(zhě)应(yīng)谨慎回避(bì)。

外汇交易(yì)商富拓(FXTM)货币策略和市场研(yán)究全球主管杰米尔·艾(ài)哈迈(mài)德对记者(zhě)说:“大概40多(duō)个(gè)国(guó)家(jiā)对加密货币(bì)的趋势表示关注,并且显示出建立一个国际性(xìng)框架的协作意(yì)愿。如果(guǒ)可(kě)以建立一个国际(jì)性的框(kuàng)架,将会大大降低(dī)波动(dòng)性,并且(qiě)有助于比特币(bì)走向成熟,从而保护投资(zī)者。”

肖磊认(rèn)为,各(gè)国对(duì)数字(zì)货币的定性不一样,全(quán)球没有一个完(wán)整的监管共(gòng)识。今年G20峰会上(shàng),各(gè)国可能会讨论数字货币(bì)的(de)监管问题。“2018年,各(gè)国交易所会加强实名认证,这是一(yī)个趋势(shì)。但(dàn)是(shì)不确(què)定性因素也有很多,比如(rú)一(yī)些国(guó)家(jiā)的银行不愿意为数字货币进行结算,他(tā)们(men)怎么退出,还有(yǒu)就是哪些国家会明确征税”。

除了(le)美国和韩国(guó)加强对虚拟(nǐ)货币监管外,印度财政部日前在公告中,向投资(zī)者(zhě)警告了交易(yì)比特币等加密货(huò)币的风险,称数字货币投资类似于“庞氏骗局”。印度目前对加密货币没有任何(hé)监管措施,但(dàn)不(bú)会考(kǎo)虑令虚拟(nǐ)货币(bì)合法(fǎ)化。

俄罗斯(sī)央行也透露(lù),正在与其他感兴趣的联(lián)邦机构合作,监(jiān)测加密货币市场(chǎng),并制定方法来规范他们。同时(shí)指出(chū),大多数(shù)加密货币的操(cāo)作都是在俄罗斯联邦和其他大多数国家的(de)法(fǎ)律监管(guǎn)之外执(zhí)行的。加密货币是没有担保的,俄罗(luó)斯银行没有为其提供任何支持。

肖磊建议普(pǔ)通投资者(zhě),应选择市值(zhí)前十或(huò)者前五的数(shù)字(zì)货(huò)币进行投资,以比特币、以太币(bì)为(wéi)主(zhǔ),不(bú)要选市值小的新币种(zhǒng),随时做(zuò)好资金被腰斩的准备。

郝丹说:“目前国内禁止数(shù)字货币交易,但一些交易平台转移到(dào)境外注册。现阶段数(shù)字货(huò)币市场整体风险(xiǎn)较大,近期持续暴跌,一些交(jiāo)易所接连发生数字货币被盗的现象,iosesT、UIP、KuCoin、币安等平台也宣布停止为中国内地用户服务。国(guó)内(nèi)投资者应保持谨慎态度,回避(bì)风(fēng)险。”

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